近日,西安市人大常委会对《西安市养老服务促进条例》贯彻实施情况进行检查。
目前,全市养老机构审批权限已下放至区县,充分赋予区县发展养老服务业的自主权。探索公办养老机构经营体制改革,盘活公办机构闲置服务资源。目前,全市公建民营养老机构已达9家。2020年,阎良区中心敬老院还入选民政部、国家发改委公办养老机构改革优秀案例,西安市工会老年护理院入选了全国医养结合典型案例。
在创新拓展养老服务模式方面,依托莲湖区、碑林区探索建立“虚拟养老院”和“嵌入式居家养老”。新城区“饭大爷”老年助餐服务模式,为解决城市养老服务问题提供了有力补充。市政府及相关部门先后出台《社会资本举办的养老机构建设补助资金管理实施细则》等一系列文件,为社会力量参与养老服务业提供了有力的政策支撑。
我市不断强化保基本、兜底线,提升困难群众基本养老服务水平。率先在全省推行了老年人意外伤害和养老机构综合责任两项保险制度,累计投入2340万元,受益养老机构72家,受益老年人约27.8万人。
着力构建市、区县、镇街、社区四级养老服务体系。2020年新建镇街级社区综合养老服务中心30个、社区居家养老服务站30个、农村互助幸福院96个,新增养老床位6400张。为推动医养融合发展,三年来市本级福彩公益金累计补贴医养结合资金2840余万元。目前,全市医养结合机构达到72家,医养结合床位5000余张,建立起全科医师服务团队626个,覆盖了95%的居民社区。
全市各级财政将养老服务保障经费列入年度预算,支持养老服务设施建设,2020年市财政部门预算安排养老相关资金3.06亿元。为让养老服务“有人用”,市政府持续开展养老护理人员继续教育培训工作,今年依托西安医学高等专科学校等5所院校建立了养老护理员培训基地,开展养老护理员培训及职业技能鉴定工作。目前,全市累计培训养老护理员1832人。