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新农合医疗卡 不是 社保卡。具体区别如下：
- 概念不同 ：
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新农合医疗卡：是指新型农村合作医疗制度中的医疗卡，主要服务于农村居民，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
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社保卡：是综合性的社会保障卡，包含了医保卡的功能，并且还可以用于养老、失业、就业培训、劳动能力鉴定和工伤保险等多个领域。
- 功能不同 ：
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新农合医疗卡：主要用于农村地区的医疗诊断或住院等涉及医疗而产生的保障以及报销。
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社保卡：除了医保功能外，还具有金融功能，可以办理养老、失业、就业培训、劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等多项事务。
- 使用范围不同 ：
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新农合医疗卡：使用范围较窄，主要集中在医疗保障范畴。
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社保卡：使用范围广泛，涵盖了人力资源和社会保障等多个领域，具有“一卡多用，全国通用”的特点。
- 安全等级不同 ：
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新农合医疗卡：通常只用于医疗保障，安全等级相对较低。
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社保卡：作为综合性的社会保障卡，安全等级较高，采用了全国统一的标准规范。
综上所述，新农合医疗卡和社保卡在概念、功能、使用范围和安全等级上都有明显的区别，因此它们不是同一张卡。建议在实际使用中注意区分，并根据具体需求选择合适的卡片。
