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补充养老保险是在基本养老保险基础上建立的制度，旨在提高劳动者的退休收入水平。企业年金作为补充养老保险的一种形式，由企业及其职工共同设立，企业根据经济状况为其职工提供退休收入保障。企业年金资金存入个人账户，退休后可一次性、月领取或分次领取，余额可继承。与企业年金相比，补充养老保险的涵盖范围更广，不仅限于企业年金，还包含个人储蓄性和商业养老保险等多种形式。因此，企业年金是补充层次，补充养老保险是更广泛的制度，二者共同构成多层次养老保险体系。

补充养老保险并不等同于企业年金，但企业年金是补充养老保险的一种形式。以下是对这两者的详细解释：

补充养老保险

补充养老保险是在基本养老保险的基础上，为了提高劳动者的退休生活水平而建立的养老保险制度。它是对基本养老保险的重要补充，旨在增加劳动者的退休收入来源。补充养老保险可以包括多种形式，如企业年金、个人储蓄性养老保险以及商业养老保险等。

企业年金

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。它是企业根据自身经济实力和经济状况，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金的缴费由单位和职工共同承担，缴费全部进入个人账户，归缴存者个人所有。职工需要等到退休后才能申请提取企业年金，可以选择一次性领取、按月领取或分次领取。如果个人账户余额未领取完毕，职工或退休人员不幸去世，余额可以被继承。

二者关系

在我国的多层次养老保险体系中，基本养老保险是第一层次，也是最高层次；企业年金作为补充养老保险的一种形式，属于第二层次；此外，还有个人储蓄性养老保险和商业养老保险等其他补充形式。因此，虽然企业年金是补充养老保险的一种，但补充养老保险的涵盖范围更广，不仅限于企业年金。

补充养老保险和企业年金虽然都旨在提高劳动者的退休生活水平，但它们是不同层次、不同形式的养老保险制度。