职工医保 不包括 合作医疗。职工医保是针对城镇职工设立的医疗保险制度，而合作医疗（新型农村合作医疗）是针对农村居民推出的医保保障政策。两者虽然都属于医保体系的一部分，但覆盖对象、缴费标准和保障范围等方面存在差异。