不是
农村合作医疗和社保 不是 同一个概念，它们有以下主要区别：
- 概念不同 ：
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农村合作医疗，简称新农合，已经和城镇居民医疗保险合并，统称城乡居民医疗保险。
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社保是指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，即五险。狭义的社保指城镇职工社会保险，广义的社保指全部的社保制度，农村合作医疗也算是一种社保制度。
- 投保人群不同 ：
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农村合作医疗主要面向农民，只有农村户口才能办理。
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社保针对有正式工作的员工，由职工和公司一起缴纳。
- 缴纳费用不同 ：
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农村合作医疗的缴纳费用较低，通常由农民个人承担。
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社保的缴纳费用较高，由职工和公司共同承担。
综上所述，虽然农村合作医疗和社保都属于社会保障体系的一部分，但它们在概念、投保人群和缴纳费用等方面存在明显差异。
