不能

没有申领实体社保卡 不能 申领电子社保卡。电子社保卡的申领条件是持卡人已经领取实体社保卡，且实体社保卡未注销。电子社保卡是社保卡的线上形态，与实体社保卡一一对应、功能相通。因此，在申领电子社保卡之前，需要先办理并领取实体社保卡。