近年来，湖北省宜昌市通过梳理社保基金管理各方面的问题，不断提升“人防、技防、制防”三防协同能力，着力构建政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，确保社保基金安全平稳运行。
数据建模比对问题疑点
宜昌市人社部门聚焦基金财务管理、业务经办、内控监督、稽核追缴等重点内容，建立数据模型17项；同时，协调行政审批、业务经办、信息技术部门全面参与，通过导入各险种参保享待人员的基础数据，调取户籍、死亡、服刑等8类9306万条外部数据，完成模型数据比对，经过三轮数据校验清洗，得到疑点数据3210条。
“我们在面向全社会公开发布线索征集公告的同时，加强与纪检部门联系沟通，及时接收问题线索。”宜昌市社会保险管理局局长黄玉芹介绍，为防范化解养老保险支付风险，宜昌市高度重视自查和投诉举报，通过“回头看”自查、数据建模、上级下发、举报投诉、纪委移交五大渠道，累计排查和掌握各类疑点数据1.39万条，查实问题85个。
部门合力建起防范堤坝
2021年，宜昌市长阳县经办机构发现享待人员龙某资格认证逾期，核查出其生存状态存在疑点，后经过查证卫生健康部门死因监测上报相关记录，其真实死亡时间早于家属提供的死亡证明记载时间，存在涉嫌欺诈冒领情况。社保部门将该案件移交当地公安机关立案调查。经调查，龙某儿子通过虚假死亡证明，涉嫌欺诈冒领社保待遇。去年8月15日，长阳县人民法院判决龙某儿子犯诈骗罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金5000元，所冒领社保待遇全额追回。
宜昌市人社部门积极探索建立各部门共同防范欺诈冒领工作机制，各县市区社保经办机构主动与政法、民政、卫生健康、医保等部门密切合作，形成信息共享和稽核追缴查处协同机制，从事前源头防范和事后协同追缴上形成合力，共同防范化解基金风险。
为了在追缴上实现各部门信息共享，在前期与法院实现服刑人员信息共享的基础上，宜昌市人社部门与纪委监委就留置、与检察院就逮捕等信息进行定期提取；积极向市纪委争取，保留大数据中心数据专区使用权限，定期开展户籍、死亡火化、疫苗核酸等外部数据调用比对，常态化开展疑点数据比对筛查。宜昌市人社部门严格落实省级层面“总对总”共享比对，市县层面负责接收核查的制度安排，通过部省稽核平台接收相关服刑领取待遇疑点数据，及时做好核查整改，违规享待资金全部按规定追缴到位。对查实问题中涉及侵占挪用、欺诈冒领等违规情形较重的问题，严格依法依规处理，涉案人员成功移送司法机关，在全社会形成有力震慑。
宣教培训筑牢思想防线
“骗保后果很严重，千万不要以身试法！”近日，在宜昌市民之家的人社服务大厅，大屏幕滚动播出系列城乡居保动漫宣传片的第八集《骗保后果很严重》。该系列动漫宣传片已在宜昌市民之家、各县市区社保经办机构、乡镇人社中心、村（社）委会等场所反复播放。
宜昌市人社部门创新形式抓宣讲，积极打造本地城乡居保宣传专属IP“居小宜”，从参保缴费、权益告知、待遇申领、资格认证、防范欺诈冒领等方面制作了8集居保政策宣传动漫。该宣传片以村民张大哥等人参加城乡居民养老保险为故事主线，利用剧中角色和IP形象“居小宜”的互动，融入经办的相关场景，通过一个个生动形象的小故事，着重讲述社保基金安全等社保政策，寓教于乐。
宜昌市人社部门将业务培训和警示教育紧密结合，制作社保待遇经办环节风险防控案例解析课件，为全市待遇经办和稽核风控人员开展业务培训。组织全市城乡居保工作人员集中演训，由各县市区分别就有关课题互训互评，对包括基金风险防控、稽核追缴、典型案例学习等在内的多项内容进行解析讨论。“这种形式的培训效果很好，通过路演倒逼我们学习，钻透业务知识；动漫宣传片通俗易懂，面向社会播放，可以鼓励社会公众对涉嫌欺诈骗取社保基金问题线索进行举报投诉，积极引导群众参与社保基金风险防控。”参加培训的点军区社保中心主任谭俊梅说。
宜昌市社会保险管理局还利用“周四夜学”平台，开展《社保基金管理职务犯罪案件警示录》解读学习，组织业务骨干撰写心得体会，逐步增强律己意识；将党风廉政建设教育月活动和社保基金安全警示教育月活动有机融合，开展《社保基金管理职务犯罪案件警示录》学习交流、领导讲授警示教育专题党课等系列警示教育活动。
（中国劳动保障报）
