罗俊鑫自高校毕业加入广西壮族自治区社会劳动保险事业管理所以来，已在广西社保系统工作了34个年头。34年来，他以坚定的信念、执着的精神和出色的领导力，推动广西社保经办事业不断向前发展。2005年，罗俊鑫被自治区人民政府评为全区社会保障工作先进个人。

“领头雁”是标杆 彰显榜样力量

1991年6月26日，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》发布，要求逐步建立基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。

刚刚参加两年工作的罗俊鑫临危受命，扎在办公室里夜以继日地翻阅资料、测算数据、论证方案，一干就是两个多月。在1991年9月18日，罗俊鑫牵头起草的《广西壮族自治区人民政府贯彻国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》经自治区人民政府同意印发实施。自此，1991年11月1日这一天成为广西全民所有制企业职工个人缴费基准日，深深影响了一代代人。

“原先的基本养老金计发办法不合理，跟职工个人缴费年限、缴费基数没有挂钩，必须要改！”1993年，27岁的罗俊鑫下定决心。

在罗俊鑫的坚持下，1993年，广西实行了基本养老金计发办法改革，新办法与缴费工资、全区职工平均工资以及平均工资增长指数“三挂钩”，保障了企业退休人员基本生活。

“领头雁”是方向 引领事业发展

1995年，《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》决定建立社会统筹与个人账户相结合的制度模式。当年，罗俊鑫带领团队制定了广西第一部企业职工养老保险经办规程，为广西社保经办管理服务的统一性、严格性、规范性奠定了基础。

2014年12月，《广西社会保险“五险合一”业务经办操作指南》印发实施，推动广西社保经办工作步入新天地。在他的带领下，广西人社部门以标准化建设为抓手，全面推进社会保险标准编制工作，以标准宣传贯彻引领全区社保经办服务规范化、均等化、数智化发展。2022年，他牵头制定实施80项《社会保险业务标准》、18项《社会保险基金财务管理标准》和1项《社会保险业务档案管理标准》，成功申报国家标准1项、广西地方标准2项，被评为自治区人力资源和社会保障厅2022年度十大亮点工作之一。

2023年，《社会保险经办条例》颁布实施，对社保经办工作法治化、规范化、精细化提出更高的标准、更严的要求、更硬的举措。面对机遇和挑战，罗俊鑫决定广西先走一步，制定全区统一的社会保险经办规程。罗俊鑫参与方案制定修订、专班成员选定以及每一次集中研讨，与专班成员一起学习《社会保险经办条例》，学懂弄通《条例》的精神和具体规定，确保修订的规程适应未来一定时期的经办需要。

“领头雁”是灵魂 凝聚团队智慧

作为“领头雁”，罗俊鑫在做出决策前通常会进行充分地调研和论证，以确保决策的科学性和可行性。他主动倾听周边的意见和建议，尊重团队的智慧和创造力。这种科学决策与民主集中相结合的方式在广西职业年金投资运营工作中体现得淋漓尽致。

通过深入调研和梳理全业务流程，全面识别和评估职业年金投资运营潜在风险，2023年5月份，罗俊鑫主导出台了《关于进一步加强广西职业年金计划风险控制工作的通知》，提出10条防控措施，形成全流程、多层次的风险控制体系，夯实风险防控责任。

在听取受托人的意见建议后，他召集团队研究修订了《广西职业年金计划管理机构激励和约束办法》，进一步健全职业年金委托投资管理长效机制，给予新增资金分配的激励和实行合同期满“后位淘汰”的约束。通过激励和约束机制充分调动投资管理人的积极性，广西职业年金委托投资收益保持了稳步增长。

在同事眼中，罗俊鑫是指导者、协调者、鼓舞者，引领着广西社保人一往无前勇攀高峰，谱写了广西社保事业的辉煌篇章。

（中国劳动保障报）