“过去业务经办大厅人很多，尤其是每年新缴费基数刚下来时几乎天天排长队，现在好多业务在银行网点、社区驿站就能办理。”近日，新疆维吾尔自治区奎屯市居民杨女士说。上午一上班，在工作人员引领下，办事群众有的按需到自主智能机取号依次办理业务，有的在工作人员的帮助下因需“点单”。事权下放分散了业务量，办事大厅没了以往的拥挤。

“奎屯市人社局与四大商业银行、38个社区签订事权下放合作协议，将社保政策咨询、扩面参保登记、养老金资格认证、权益信息维护等23项业务代办延伸至银行网点和‘社区驿站’办理。事权下放后，群众办事更方便了，服务质量有保障了，这都是四个绑定工作法的功劳。”奎屯市社会保险管理局局长李远说。

“四个绑定”指的是事权绑定、诚信绑定、服务绑定、评价绑定。事权绑定是指保障社保业务就近办，人社局与银行、社区签订事权下放合作协议，延伸服务触角；诚信绑定是指建立企业参保承诺制度和信誉体系考核机制，采取“企业承诺＋书面稽核＋实地稽核＋投诉举报”模式全方位监督企业落实参保缴费责任；服务绑定是指深入企业、商铺门店、社区、人才（劳务）市场全面了解雇工参保情况，现场办理参保登记手续，在征缴大厅设置引导咨询服务台，按照“群众点单＋导服派单＋柜员接单＋现场评单”模式，精心打造综合柜员考核评价服务体系；评价绑定是指找准、补齐工作短板，在社保征缴大厅设置意见箱和服务投诉电话，在业务办理窗口安装服务满意度评价器，在微信公众号开通互动交流功能，广泛收集征求意见、及时反馈整治结果。

近几年，通过“四个绑定”工作法，群众可以就近办业务，不仅个人权益得到维护，还感受到了有温度的服务。为不断提升服务质量，奎屯市社会保险管理局每月安排工作人员进行居民夜校互动，每季度组织企业代表面对面交流。今年前5个月，共征集有效意见建议89条，均已整改反馈。

“‘四个绑定’让社保工作实现了由单一管理向全面服务、由定向服务向融合服务转型。我们拓展服务范围，搭建更便民、利民、高效的服务平台，让群众享受更周到、贴心的服务。”奎屯市人社局副局长王邕说。

（中国劳动保障报）