城乡居民养老金不是农民养老金，二者存在明显的区别，以下是对这两者的详细对比：

一、概念上的差异

1. 城乡居民养老金：这是一个更广泛的概念，旨在保障城乡居民年老时的基本生活。它不仅包括农村居民，也涵盖城镇居民。这一制度通过个人缴费、政府补贴等方式筹集资金。
2. 农村养老金：特别是新型农村社会养老保险，是针对农村居民设立的一种社会保障制度。其待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式。

二、缴费与待遇的不同

1. 农村养老金：缴费通常按年进行，缴费标准和待遇水平相对较低，但政府会给予一定的补贴。
2. 城乡居民养老金：缴费和待遇可能因地区和政策的不同而有所差异，但总体来说，其保障范围和标准通常会比农村养老金更为宽泛和优越。城乡居民中，那些没有缴纳过养老保险的人群，到退休年龄时，也可以享受基础养老金，但金额各地不等。

三、制度设计与管理

1. 农村养老金：制度的设计更多考虑到农村居民的实际情况和需求，因此在管理和运作上可能更加灵活和接地气。
2. 城乡居民养老金：更加注重制度的统一性和规范性，以确保不同地区的居民都能享受到相对公平和一致的养老保障。

综上所述，农村养老金和城乡居民养老金虽然都是我国社会保障体系的重要组成部分，但在概念、缴费与待遇以及制度设计与管理等方面都存在明显的差异。因此，不能简单地将城乡居民养老金等同于农民养老金。