农村合作医疗制度的缴费起始年份为2003年。以下是相关背景信息：
1. 制度起始年份
根据权威资料，新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）于2003年开始试点实施，并逐步推广至全国范围。
2. 制度特点
- 筹资方式：新农合采取多方筹资模式，包括政府补贴、集体扶持和农民个人缴费。
- 缴费时间：通常在每年的10月至12月缴纳下一年度的费用。
- 覆盖范围：起初在部分县市试点，到2010年基本覆盖全国农村居民。
3. 发展历程
- 2003年：开始试点，探索新型农村合作医疗模式。
- 2009年：全面实行，覆盖全国农村居民。
- 2019年：与城镇居民医疗保险制度合并，形成统一的城乡居民基本医疗保险制度。
通过这一制度，农民的基本医疗保障水平得到了显著提升，有效缓解了因病致贫、因病返贫的问题。
