不是
社保和合作医疗 不是 同一个概念，它们有以下主要区别：
- 定义和全称 ：
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社保 ：全称“社会保险”，包含医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和养老保险。
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合作医疗 ：全称“新型农村合作医疗保险”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗保险体系。
- 覆盖对象 ：
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社保 ：主要针对有正式工作的职工，由职工和公司共同缴纳保费。
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合作医疗 ：主要针对农民群体，农村户口的人员可以自愿参加。
- 管理和系统 ：
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社保 ：属于社保系统管理，覆盖范围广泛，包括城镇职工和居民。
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合作医疗 ：由卫生局管理，主要在农村地区实施。
- 筹资方式和待遇 ：
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社保 ：具有强制性，单位和个人共同缴纳，待遇包括医疗、养老、失业、工伤和生育等多个方面。
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合作医疗 ：采取自愿参加的原则，资金主要通过农民缴纳保费来筹集，待遇主要集中在医疗费用的报销上，且报销比例相对较低。
- 缴费方式和时间 ：
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社保 ：每月按时缴纳，单位和个人共同承担。
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合作医疗 ：一年一交费，交一年保一年，若停缴则无法享受相关待遇。
- 法律依据 ：
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社保 ：依据《社会保险法》进行管理，包括城镇职工社保和城乡居民社保。
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合作医疗 ：也依据《社会保险法》进行管理，但现在已并入城乡居民社保。
综上所述，社保和合作医疗虽然都提供医疗保障，但它们在定义、覆盖对象、管理方式、筹资和待遇等方面存在显著差异。因此，它们不是同一个东西。
