不是
社保卡和合作医疗卡 不是同一张卡 。具体区别如下：
- 应用范围不同 ：
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社保卡的应用范围较广，不仅包括医保卡的作用，还可以享受养老、工伤、生育保险等多种功能。
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合作医疗卡（新农合）则仅限于医疗保障范畴，用于医疗看病报销。
- 使用范围不同 ：
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社保卡执行全国统一标准，全国通用。
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合作医疗卡的使用范围相对较窄，通常只能在特定区域内使用。
- 安全等级不同 ：
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社保卡的安全等级较高，难以被复制。
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合作医疗卡的安全等级较低，容易被复制。
- 概念不同 ：
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社会保障卡（简称社保卡）由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路卡。
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合作医疗卡是新型农村合作医疗的凭证，由个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
- 发卡机构不同 ：
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社保卡由各地人力资源和社会保障部门发行。
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合作医疗卡由当地指定代理银行承办。
综上所述，社保卡和合作医疗卡在功能、使用范围、安全等级、概念和发卡机构等方面均存在明显差异，因此它们不是同一张卡。建议在实际使用中注意区分，并根据需要选择合适的卡片。
