社保卡是民生服务的重要载体。江苏省盐城市大丰区将社保卡“一卡通”列入政府为民办实事工程，发卡覆盖率、卡激活率、应用功能项目等居于全省前列，应用成果入选江苏省基层智慧治理优秀案例。
服务网点直达村居。围绕打通“为民服务最后一公里”，当地累计投资8000多万元，建成社保卡便民服务网点317个，各网点按照功能区划、服务半径等分别配置相应的设备设施，所有网点全部通过光纤直联，配备专业服务人员600多人、基层村（社区）劳动保障协理员近300人。另外还设立319个普惠金融服务网点代办为民服务事项。
服务功能全面覆盖。当地累计发卡73.3万张，发卡率、成人卡使用率和金融激活率均接近100％。“一卡通”贯穿人社业务全过程，实现包括缴费和待遇领取、就业政策服务、职业技能培训等人社领域95项应用全覆盖。同时，人社部门会同大丰农商银行积极推进社保卡跨部门应用，促进社保卡在统一身份认证、卫生健康、学生服务、残疾人保障、文化旅游、交通出行等领域的“一卡通用”，实现养老金等人社待遇、各项惠农惠民补贴等“一卡通发”，公园、旅游景区“一卡通览”，刷第三代社保卡乘坐公共交通工具“一卡通乘”，水电气生活费用等“一卡通缴”，已拓展社保卡结算支付项目达50余项，社保卡成为政府服务的“民生卡”、老百姓生活的“贴心卡”。
服务措施惠民便民。当地充分发挥农商银行“机制灵活、网点齐全、服务周到”的优势，进一步提升社保卡经办服务水平和群众用卡服务体验，优化用卡环境，拓展应用功能。“就近办”，打造为民服务新阵地。人社部门、大丰农商银行广泛开展“政银合作”，丰富和拓展“一窗通办、为民服务一件事”的项目和内容，群众高频、简易事项就近办，把服务网点延伸到老百姓家门口，让“最多跑一次”升级为“就近跑一次”。目前，已开通“下移基层社银合作服务窗口”40个，“零工驿站、家政服务进社区”示范网点2个。“上门办”，打造特殊群体服务新模式。配备社保卡专业流动服务车两辆，配齐专门工作队，开展定期和应急上门服务。明确工作规范和服务要求，主动、精准筛选年龄较大、行动不便等服务对象，将服务内容由社保卡发卡、激活拓展到资格认证、参保登记、就业援助、创业扶持等社保和就业服务以及维权服务等，塑造“大丰特殊群体保姆服务”新形象。“自助办”，创新更多便民惠民服务新举措。充分发挥大数据和基层服务网络作用，实现更多便民事项“线上办、自助办”。业务经办首推通过“江苏智慧人社”线上办理；建成到所有村、社区的24小时“全覆盖、全天候”人社自助服务网点350个，率先实现社保卡人社、金融功能一口接入，实时查询人社社保卡账户信息，实现自助领取待遇资格认证等功能，创立“人社自助服务设备查询打印金融账户明细”，方便职工群众。
（中国劳动保障报）
