民惟邦本，本固邦宁。2024年《政府工作报告》提出，要采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定。一字一句背后彰显着民生温度，也对人社工作提出了新的要求。蓝图已经绘就，使命催人奋进，在新的一年里，山西人社部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国两会精神，认真贯彻落实全国人社工作会议精神，以党的建设为统领，全力锚定重要指标任务，统筹推进“四大板块”工作，着力夯实数字人社和系统行风“两个基础”，切实兜牢民生和安全“两个底线”，全力推动人社工作再上新台阶，在全省高质量发展中展现新担当新作为。
把握形势，深刻理解高质量发展对人社工作提出的新要求
今年全国两会期间，习近平总书记强调“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”人社工作一头连着发展，一头系着民生，是发展新质生产力最为重要的基础性工作。经济社会的高质量发展与人社事业高质量发展关系密切、相辅相成。
人社工作的许多方面，如促进高质量充分就业、确保社保基金收支平衡、增加居民收入，都需要在高质量发展中推进。高质量发展催生了新产业新业态，数字经济、健康经济、银发经济、新型城镇化提供了高质量就业岗位，有利于增加居民收入。同时，科技进步、管理创新、劳动者素质在促进经济增长中的作用更加增强，也需要人社部门积极主动发挥作用。山西省人社部门把加强人力资源开发利用作为人社工作的主题主线，着力塑造现代化人力资源，稳定劳动参与率，形成人力资源的合理分布，提高人力资源利用效率，创造更为充足的人力资本红利。
锚定目标，以人社高质量发展服务保障全省高质量发展大局
在高质量发展阶段，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障。这要求人社部门必须始终坚持以人民为中心的发展思想，创造更多的高质量就业岗位，健全多层次社会保障体系，不断扩大中等收入群体，持续拓宽增收致富渠道，提高劳动报酬占初次分配的比重，扎实推进共同富裕。
高水平促进就业创业。按照更加突出就业优先导向的要求，山西省人社部门不断完善稳岗扩就业的系统性支撑体系。完善就业困难人员认定标准，推动出台《就业困难人员认定管理办法》。狠抓高校毕业生等青年、农民工、脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业，稳住就业基本盘。高质量开展补贴性职业技能培训35万人以上，重点依托企业、技工院校开展培训。着眼产业发展前沿，紧贴数字经济、绿色经济、银发经济等蕴含带动的新岗位，提高就业带动力。坚持省市县三级联动、线上线下结合、省内省外海外招聘一体推进，全年开展“10＋N”等公共就业服务专项活动不少于3000场。
高质量提升社保服务。聚焦个体工商户、小微企业职工、新就业形态就业人员等重点群体，多渠道、多方式进行政策宣传。山西省人社部门充分利用信息技术手段，推行“数据找人”，推进法定人群社保全覆盖。巩固企业年金扩面成果，加强职业年金投资运营管理。巩固工伤保险、失业保险省级统筹改革成果，构建统一、规范、高效的省级统筹管理体系。修订《职业年金基金管理实施办法》。
全面从严核查疑点数据，建立工作台账，充分搜集印证资料，逐项整改销号。
高效力激活人才动能。深化职称制度改革，完善职称评审流程，修订完善各系列职称评价标准。推动博士后科研流动站、工作站扩面升级，扩大博士后招收规模。培训高层次和急需紧缺专业技术人才。积极培育先进制造业、战略性新兴产业等重点领域高素质技能人才。举办第五届山西省职业技能大赛，积极组织参与国家级赛事活动。组织实施“技能强企”行动，开展企业高技能人才和新型学徒培训。
高要求构建和谐稳定劳动关系。巩固治欠工作成果，实现欠薪问题标本兼治，坚持“三日清零”原则不动摇，对欠薪问题快核快办，做到案结事了。开展企业薪酬调查工作，提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准及各项社保待遇水平。加强劳动人事争议仲裁队伍建设，提升调解仲裁业务规范化、标准化、专业化、智能化水平。严格落实行业安全生产监管责任，开展人社领域安全隐患排查整治工作，守好安全底线。
实干担当，全力推动各项人社工作落实落细
山西省人社部门将沿着习近平总书记指引的高质量发展道路笃定前行，实干担当、昂扬向上，持续增进民生福祉，推动全省人社事业高质量发展，为谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献。
狠抓工作落实，改进工作作风，筑牢高质量发展根基。发扬钉钉子精神，强化精细建账、精进交账、精准核账、精确销账的闭环管理要求，健全部署推动、监督检查、跟踪问效、信息反馈、总结评估等机制，做到日有精进，月有成效，年有收获。坚持“四下基层”，常态化开展调查研究，注重群众需求和感受，拿出更多实招。力戒形式主义、官僚主义，杜绝“面子工程”“形象工程”。
树牢系统思维，坚持整体联动，营造高质量发展良好环境。坚持系统观念，加强上下联动、横向协同、一体推进，充分发挥全省人社系统整体力量，心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，推动各项工作见成效。
勇于开拓创新，主动担当作为，不断增强高质量发展活力。坚持把中央精神，省委省政府、人社部部署和工作实际结合起来，善于打破思维定势和路径依赖，主动跨前一步，积极开拓创新，勇于探索适合本地、管用好用的措施，创造性开展工作、抓好落实。
《中国劳动保障报》2024年3月23日第1版-第2版
（中国劳动保障报）
