习近平总书记参加2024年全国两会江苏代表团审议时指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平；《政府工作报告》专门就加强社会保障和服务作出详细安排部署。社会保障作为提升民生保障水平的重要内容，是治国安邦的大问题，也是关系每位群众、每个家庭、每个市场主体的“关键小事”。山东人社部门将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实全国两会、全国人社工作会议精神，不断提升社保制度的创新性、可及性、可持续性、便捷性和安全规范性，努力为人民群众提供更高质量、更可持续的社会保障，推动全民共享现代化建设成果，促进共同富裕。
聚力改革创新，力争取得更多标志性成果。改革是社保工作的鲜明特色，也是破解发展难题的强劲动力。山东人社部门将纵深推进社保制度改革，促进社保事业持续健康发展。落实企业养老保险全国统筹，严格按规定调剂资金，进一步规范待遇项目。深化机关事业单位养老保险制度改革，研究过渡期结束后待遇平稳衔接政策，有针对性地解疑释惑、稳定预期。认真落实新出台的居民养老保险制度、被征地农民参加养老保险政策，推进集体补助试点，探索提升居民养老保险基金管理层级。深化失业保险省级统筹，组织开展绩效评价。实施工伤保险基金省级统收统支，开展新业态就业人员职业伤害保障试点，出台特定从业人员参加工伤保险政策。发展多层次多支柱社保体系，扩大企业年金覆盖面，促进人才年金试点早见成效。总结个人养老金试点经验，按照国家统一部署全面推开，提高覆盖率和缴费水平。
聚力泛在可及，让发展成果更多更好惠及全体人民。山东是人口大省、经济大省，社保制度覆盖人口多，保障作用突出。山东人社部门将持续开展“精准扩面”，进一步增强社保政策的科学性、精准性、包容性，促进参保质的有效提升和量的持续增长。大力实施“全民参保·福暖万家”工程，引导新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点人群参加职工养老保险，享受更高水平的养老保障。按照人社部统一部署，调整养老金标准，统筹提高工伤、失业保险待遇水平，促进参保人员共享经济社会发展成果。推进社保费“统模式”改革，做好数据整理迁移、系统测试、政策梳理、业务培训、舆情防控等工作，确保如期上线，平稳运行。
聚力基金“收支管用”，切实增强可持续发展的后劲。社保基金是社保工作的生命线。山东人社部门将强化基金“收支管用”各环节，不断提升基金稳定运行能力。发挥预算的引领和约束作用，科学编制社保基金预算，加强预算执行监督。科学预判经济形势变化、人口老龄化等对基金收支的影响，提前制定应对措施。发挥参保征缴对基金增收的主渠道作用，促进人员应保尽保、基金应收尽收。落实基金省级统收统支制度，做好统筹基金的调拨，用好责任分担、评价奖惩机制，严格待遇支出管理。做好养老保险基金投资运营，促进基金保值增值。推动划拨国有资本充实社保基金，壮大战略储备基金。
聚力便捷高效，切实提高经办服务效能和群众满意度。经办服务关系社保惠民政策落实，关系人民群众切身感受。山东人社部门将今年定位“高质量发展提质增效年”，努力在社保文化、参保质量、基金安全、经办效能、惠企利民、业务运行等方面实现“六强六提”。以贯彻落实《社会保险经办条例》为契机，统一规范各层级、各环节的业务经办流程，加强事中事后监管，形成高效规范的完整闭环。围绕“高效办成一件事”，拓展社保服务“一件事”打包办、高频事项提速办、所有事项简便办。推进“智慧人社”一体化建设，统筹做好平台系统的开发、测试、上线。探索数字人民币在社保领域的创新应用，提升社保基金监管效能。拓展社保卡“一卡通”功能，努力在就医购药、乘车出行、校园生活、文化旅游、待遇补贴等民生领域实现一卡通用。
聚力安全规范，坚决守牢社保工作的底线红线。党的二十大报告首次把“安全规范”作为社会保障体系建设的重要目标，对健全社保基金安全监管体系作出战略部署。山东人社部门将以“时时放心不下”的责任感，强化风险防控，坚决守好人民群众的养老钱、保命钱。筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，健全人防、制防、技防、群防“四防协同”风险防控机制，构建社保基金安全“大监管”格局。推进社保基金管理巩固提升行动，开展社保基金监督检查，严厉打击社保基金违法违规行为。聚焦违规领取待遇等高风险业务，加强稽核内控，构建制度化、常态化数据核查机制，持续保持高压态势。
《中国劳动保障报》2024年4月8日第1版-第2版
（中国劳动保障报）
